Yasal ve Düzenleyici

Kamu Düzeni

Eş Anlamlılar: kamu politikası، emredici kurallar، doğrudan uygulanan normlar، temel hukuki ilkeler، baskın zorunlu hükümler

Son güncelleme: 2026-05-09

Kısa Tanım

Belirli konuları aksine anlaşılamaz kılan yasal ilke; kamu düzenini ihlal eden sözleşme maddeleri geçersiz kılınır.

Genel Bakış

Gayrimenkul hukukunda kamu düzeni, bireylerin karşılıklı rızalarıyla bile ihlal etmeyi kabul edemeyeceği, devletin hukuki ve sosyal sisteminin temelini oluşturan temel ilkeler ve değerler bütünüdür. Toplumu yüksek çıkarlarına zarar veren anlaşmalardan koruyan sözleşme özgürlüğüne üstün bir kısıtlama işlevi görmektedir. Suudi gayrimenkul bağlamında kamu düzeni kavramı, mevzuatın en yüksek referansı olarak İslam şeriatına dayanmakta ve şu konularda kendini göstermektedir: gayrimenkul finansman yapılarında faizin yasaklanması, şeriaten yasaklanan faaliyetler için gayrimenkul kullanımının yasaklanması, Mekke ve Medine gibi belirli bölgelerde yabancıları kısıtlayan mülkiyet gereklilikleri ve kalkınma projelerinde başkalarına zarar vermenin önlenmesi ilkesi. Kamu düzeni kavramı Suudi uluslararası tahkiminde merkezi bir rol oynamaktadır; kamu düzeninin ihlali, yabancı tahkim kararının tanınmasını veya icrasını reddetmek için meşru bir gerekçedir. Ayrıca gayrimenkul mahkemelerine, taraflarca açıkça üzerinde anlaşılmış olsa bile bu ilkelerle çelişen herhangi bir sözleşme maddesini geçersiz ilan etme yetkisi vermektedir.

Yasal Dayanak

Suudi gayrimenkul çerçevesinde kamu düzeni kavramı, İslam şeriatından türetilen Temel Yönetim Kanunu hükümleri ve kamu düzeni ihlalleri için kesin geçersizlik hallerini belirleyen Medeni İşlemler Kanunu'na dayanmaktadır.

Pratik Örnek

Bir yabancı şirket, Cidde'de ticari bir bina kirası için binanın bir kısmının sınırlı sayıda yabancı çalışana alkollü içecek sunan eğlence faaliyeti için kullanılmasına izin veren bir madde içeren bir sözleşme imzaladı. Sözleşme Ejar'a kayıt yaptırılmak istendiğinde, platform maddenin Krallık'ta uygulanan İslam şeriatı hükümlerinden türetilen kamu düzenini ihlal ettiği gerekçesiyle onaylamayı reddetti. Şirketten maddeyi silmesi ve sözleşmeyi yeniden düzenlemesi talep edildi. Şirket, maddenin yalnızca yabancılara uygulandığını ileri sürerek reddetti; ancak Suudi kamu düzeninin istisnasız olarak kendi topraklarındaki tüm gayrimenkullere uygulandığına karar verildi.

Yaygın Hatalar

  • Taraflar arasındaki açık anlaşmanın gayrimenkul sözleşmelerinde kamu düzeninin ihlal edilmesine izin verdiğine inanmak
  • Önceden hukuki inceleme olmadan kamu düzenini ihlal ettiği şeklinde yorumlanmaya açık maddeler eklemek
  • Krallık'ı tahkim yeri veya geçerli hukuk olarak seçerken kamu düzeninin uluslararası tahkim maddeleri üzerindeki etkisini göz ardı etmek
  • Sabit kamu düzeni kurallarını istisnaya tabi olabilecek idari gerekliliklerle karıştırmak
  • Mahkemenin, tarafların talebi olmaksızın re'sen kamu düzeni ihlali ileri sürebileceğini kavrayamamak

Uluslararası Farklılıklar

Birleşik Arap Emirlikleri'nde kamu düzeni, özellikle faizli faizle ilgili bazı yabancı kararların icrasını reddetmede dayanak alınmaktadır. Türkiye'de Türk Borçlar Kanunu ve Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun, kamu düzeni kavramını ayrıntılı hükümlerle tanımlamaktadır. Mısır'da kamu düzeni, şeriat hükümlerine aykırı yabancı kararların icrasını reddetmede merkezi bir rol oynamaktadır. Birleşik Krallık'ta Kamu Politikası (Public Policy) kavramı daha dar kapsamlıdır ve ticari sözleşmeler üzerinde daha az etkilidir. ABD'de Kamu Politikası standartları eyaletten eyalete farklılık göstermekte olup uluslararası ticari sözleşmelerde kapsamını daraltma eğilimi bulunmaktadır.

Sıkça Sorulan Sorular

Suudi gayrimenkul sözleşmelerinde kamu düzeni ihlali sayılanı kim belirler?
Mahkemeler bu belirleme konusunda yetkili makamdır; İslam şeriatı, Suudi yönetmelikleri ve REGA tarafından belirlenen standartlarla yönlendirilir. Mahkemeler bu konuda geniş takdir yetkisine sahiptir.
Mekke ve Medine'de yabancılara yönelik gayrimenkul mülkiyet gereklilikleri kamu düzeni meselesi midir?
Evet, gayrimüslimlerin Mekke ve Medine'de gayrimenkul edinme yasağı, dini kamu düzeninden kaynaklanan emredici bir kural olarak kabul edilmekte olup hiçbir şekilde aksine bir anlaşmaya konu edilemez.
Kamu düzeni kavramı medeni hukuk ile uluslararası tahkim arasında farklılık gösterir mi?
Evet, uluslararası tahkimde, ulusal kamu düzeninden daha dar kapsamlı olan Ulusötesi Kamu Düzeni (Transnational Public Policy) kavramı uygulanmakta; bu da daha az temel yerel kamu düzeni kurallarıyla çelişebilecek tahkim kararlarının icrasına izin vermektedir.
Kamu düzeni, gayrimenkul finansman sözleşmelerinde kararlaştırılan faiz oranlarını etkiler mi?
Evet, faizli faiz dinen yasak olup dolayısıyla Suudi kamu düzenini ihlal etmektedir. Bu nedenle bankalar, açık faizden kaçınan Murabaha ve Mülkiyetle Biten İcara gibi İslami yapılara dayalı gayrimenkul finansman ürünleri sunmaktadır.
Kamu düzeni kavramı zamanla değişebilir mi?
Evet, kamu düzeni toplumun ve mevzuatın gelişimiyle evrilen dinamik bir kavramdır. Örneğin, daha önce kısıtlanan faaliyetlere izin veren Vizyon 2030 reformlarıyla gayrimenkul eğlence gereklilikleri değişmiştir.

Diğer Dillerde

Arapça
النظام العام

مبدأ قانوني يجعل بعض الأمور غير قابلة للاتفاق المخالف، تُلغى الشروط المخالفة للنظام العام في العقد.

İngilizce
Public Order

Legal principle making certain matters non-derogable, contract clauses violating public order are nullified.

Türkçe
Kamu Düzeni

Belirli konuları aksine anlaşılamaz kılan yasal ilke; kamu düzenini ihlal eden sözleşme maddeleri geçersiz kılınır.

İlgili Terimler

Amlaki

Amlaki Hakkında

Amlaki, kira yönetimi, bakım ve raporlama konularında emlak ofislerini ve mülk sahiplerini yüksek verimle destekleyen, Ejar platformu ve Krallık düzenlemeleriyle tam uyumlu, kapsamlı bir Suudi gayrimenkul yönetim sistemidir.

Daha Fazla