النزاعات والتسوية

تقديم الشكوى

مرادفات: رفع الشكوى، قيد الدعوى، تقديم البلاغ، صحيفة الدعوى

آخر تحديث: 2026-09-25

تعريف موجز

تقديم الشكوى هو الإجراء الرسمي الذي يبدأ به صاحب الحق معالجة نزاعه أمام الجهة المختصة، سواء كانت جهة رقابية تتلقى البلاغ عن مخالفة، أو محكمة تُقيَّد لديها صحيفة دعوى، أو جهة تنفيذ أو صلح أو تحكيم.

نظرة شاملة

تقديم الشكوى هو الإجراء الرسمي الذي يبدأ به صاحب الحق معالجة نزاعه أمام الجهة المختصة، سواء كانت جهة رقابية تتلقى البلاغ عن مخالفة، أو محكمة تُقيَّد لديها صحيفة دعوى، أو جهة تنفيذ أو صلح أو تحكيم. وفي النزاعات الإيجارية بالمملكة لا يوجد «باب شكوى» واحد؛ فالخطوة الأولى الصحيحة تتحدد بطبيعة النزاع لا بالمنصة التي وُثّق فيها العقد. فالمخالفات التنظيمية — كزيادة الأجرة داخل النطاق العمراني لمدينة الرياض خلال فترة التثبيت البالغة خمس سنوات من 25 سبتمبر 2025، أو مخالفات الوسطاء — يُبلَّغ عنها الهيئة العامة للعقار، وتنظرها اللجان المشكّلة وفق المادة العشرين من نظام الوساطة العقارية، بغرامة لا تتجاوز أجرة 12 شهراً للوحدة مع تصحيح المخالفة وتعويض المتضرر. أما المطالبات الحقوقية بين المؤجر والمستأجر فتبدأ بصحيفة دعوى عبر ناجز أمام المحكمة العامة، أو بطلب تنفيذ لمحكمة التنفيذ إذا كان العقد موحداً موثقاً في إيجار، أو بطلب صلح عبر منصة «تراضي» التابعة لوزارة العدل، أو بطلب تحكيم لدى المركز السعودي للتحكيم العقاري إذا وُجد اتفاق تحكيم. وتكمن أهمية هذه الخطوة في أن جودة الشكوى تحدد مصيرها: فصحيفة الدعوى يجب أن تتضمن بيانات المادة 41 من نظام المرافعات الشرعية (بيانات الأطراف، والمحكمة، والموضوع، والطلبات وأسانيدها)، والدليل الرقمي — كالمراسلات وسجلات السداد في المنصات — له حكم الكتابة في الإثبات. كما أعلنت الهيئة العامة للعقار أن سداد الإيجار في العقود السكنية الجديدة منذ 15 يناير 2024 يتم عبر القنوات الرقمية في إيجار، وأن الدفعات خارجها لا يُعتدّ بها في إثبات السداد.

الأساس النظامي

نظام المرافعات الشرعية (م/1 وتاريخ 22/1/1435هـ) في المادة 41 التي تحدد بيانات صحيفة الدعوى؛ ونظام التنفيذ (م/53 وتاريخ 13/8/1433هـ) لطلبات التنفيذ؛ ونظام الإثبات (م/43 وتاريخ 26/5/1443هـ) الذي يمنح الإثبات بالدليل الرقمي حكم الإثبات بالكتابة (المادة 55)؛ والأحكام النظامية لضبط العلاقة بين المؤجر والمستأجر التي نفذت في 25 سبتمبر 2025، ويُعترض على قرارات مخالفاتها أمام الجهة القضائية المختصة خلال 30 يوماً؛ ونظام الوساطة العقارية (م/130 وتاريخ 30/11/1443هـ) الذي تُشكَّل بموجب مادته العشرين لجان النظر في المخالفات.

مثال تطبيقي

نورة تستأجر شقة في الرياض بعقد موحد أجرته 60,000 ريال سنوياً. قبل التجديد طلب المالك رفع الأجرة إلى 66,000 ريال، وخصم كذلك 3,000 ريال من مبلغ الضمان بحجة إصلاح المكيف. أدركت نورة أن أمامها مسألتين مختلفتين: طلب الزيادة مخالفة تنظيمية لتثبيت الإيجار في الرياض، فأبلغت عنها الهيئة العامة للعقار مرفقة رسالة المالك المكتوبة؛ أما مبلغ 3,000 ريال فحق مالي بينها وبين المالك، فقدّمت أولاً طلب صلح عبر منصة تراضي، ولما لم يتحقق الصلح قيّدت صحيفة دعوى عبر ناجز حددت فيها طلبها (استرداد 3,000 ريال) وأسانيده: صور حالة الوحدة عند الاستلام والتسليم، وتقرير فني يثبت أن العطل ناتج عن تقادم الجهاز. فصلُ المسارين جنّبها رفض الشكوى لعدم الاختصاص أو خلط الطلبات.

أخطاء شائعة

  • ✗الخلط بين البلاغ عن مخالفة تنظيمية والدعوى الحقوقية — لكل منهما جهة ومسار ومدد اعتراض مختلفة، والخطأ في الجهة يؤخر المعالجة.
  • ✗كتابة صحيفة دعوى عامة دون طلبات محددة وأسانيد — المادة 41 توجب بيان الموضوع والطلبات والأسانيد، وقد يُصرف النظر عن الدعوى إذا عجز المدعي عن تحريرها.
  • ✗الاعتماد على الأقوال الشفوية بدل المستندات — العقد الموثق وسجلات السداد في إيجار والمراسلات الرقمية أقوى الأدلة في النزاع الإيجاري.
  • ✗الدفع نقداً أو بتحويل مباشر خارج قنوات إيجار في العقود السكنية الجديدة ثم الاحتجاج به — أعلنت الهيئة أن هذه الدفعات لا يُعتدّ بها في الإثبات.
  • ✗تفويت المهل — كمهلة الاعتراض على قرار المخالفة (30 يوماً) أو مهلة الاعتراض على الحكم، إذ يسقط الحق بفواتها.

فروقات دولية

في دبي تُقدَّم الشكاوى الإيجارية إلى جهة واحدة متخصصة هي مركز فض المنازعات الإيجارية. وفي تركيا يجب في أغلب نزاعات الإيجار البدء بطلب وساطة إلزامية منذ سبتمبر 2023 وإلا رُدّت الدعوى، مع استثناء إجراءات الإخلاء عبر دوائر التنفيذ. وفي مصر تُرفع الدعاوى الإيجارية أمام المحاكم المدنية وفق قانون المرافعات. ويتميز النموذج السعودي بتعدد المسارات (تنظيمي، وقضائي موضوعي، وتنفيذي، وصلحي، وتحكيمي) مع رقمنة قيدها عبر ناجز وإيجار وتراضي.

أسئلة شائعة

هل تُقدَّم الشكوى الإيجارية عبر منصة إيجار؟▾
يُبلَّغ عن المخالفات التنظيمية، كزيادة الأجرة المحظورة في الرياض، إلى الهيئة العامة للعقار عبر قنواتها. أما المطالبات المالية بين المؤجر والمستأجر فتُرفع عبر ناجز إلى المحكمة العامة، وطلبات تنفيذ العقد الموحد إلى محكمة التنفيذ.
ما البيانات الواجب ذكرها في صحيفة الدعوى؟▾
وفق المادة 41 من نظام المرافعات: بيانات المدعي والمدعى عليه وهويتهما ومكان إقامتهما، وتاريخ الصحيفة، والمحكمة المرفوعة إليها، وموضوع الدعوى وطلبات المدعي وأسانيده، ولا يُجمع فيها بين طلبات لا رابط بينها.
هل يلزم الصلح قبل رفع الدعوى الإيجارية؟▾
الصلح عبر منصة تراضي طريق اختياري في الأصل ويُلجأ إليه لسرعته، ووثيقة الصلح الصادرة عنها سند تنفيذي. وقد تشترط وزارة العدل عرض الصلح في أنواع محددة من الدعاوى، فيُتحقق من ذلك عند القيد.
كيف أشتكي من زيادة الإيجار في الرياض؟▾
الزيادة السنوية في العقود السكنية والتجارية داخل النطاق العمراني للرياض موقوفة خمس سنوات من 25 سبتمبر 2025، ويُبلَّغ عن المخالفة للهيئة العامة للعقار، وقد تصل الغرامة إلى أجرة 12 شهراً للوحدة مع تعويض المتضرر.
ما الأدلة التي تقوّي الشكوى؟▾
العقد الموثق، وسجل الدفعات في إيجار، والمراسلات والإشعارات الرقمية التي منحها نظام الإثبات حكم الكتابة، والصور ومحاضر الاستلام والتسليم، وتقارير المختصين عند الحاجة.

بلغات أخرى

العربية
تقديم الشكوى

تقديم الشكوى هو الإجراء الرسمي الذي يبدأ به صاحب الحق معالجة نزاعه أمام الجهة المختصة، سواء كانت جهة رقابية تتلقى البلاغ عن مخالفة، أو محكمة تُقيَّد لديها صحيفة دعوى، أو جهة تنفيذ أو صلح أو تحكيم.

الإنجليزية
Complaint Filing

Complaint filing is the formal step by which a right-holder starts addressing a dispute before the competent body — a regulator that receives reports of violations, a court where a statement of claim is registered, or an execution, conciliation or arbitration body.

التركية
Şikayet Dosyalama

Şikâyet dosyalama, hak sahibinin uyuşmazlığını yetkili merci önünde ele almaya başladığı resmî adımdır; bu merci ihlal bildirimlerini alan bir düzenleyici kurum, dava dilekçesinin kaydedildiği bir mahkeme ya da bir icra, uzlaştırma veya tahkim kurumu olabilir.

مصطلحات مرتبطة

Amlakire

عن أملاكي

أملاكي هو نظام سعودي متكامل لإدارة العقارات، يدعم المكاتب العقارية والملاك في إدارة الإيجارات والصيانة والتقارير بكفاءة عالية، يجهّز بيانات العقود لتوثيقها في منصة إيجار، ومتوافق مع أنظمة المملكة.

اعرف المزيد→