تقديم الشكوى
مرادفات: رفع الشكوى، قيد الدعوى، تقديم البلاغ، صحيفة الدعوى
آخر تحديث: 2026-09-25
تعريف موجز
تقديم الشكوى هو الإجراء الرسمي الذي يبدأ به صاحب الحق معالجة نزاعه أمام الجهة المختصة، سواء كانت جهة رقابية تتلقى البلاغ عن مخالفة، أو محكمة تُقيَّد لديها صحيفة دعوى، أو جهة تنفيذ أو صلح أو تحكيم.
نظرة شاملة
الأساس النظامي
نظام المرافعات الشرعية (م/1 وتاريخ 22/1/1435هـ) في المادة 41 التي تحدد بيانات صحيفة الدعوى؛ ونظام التنفيذ (م/53 وتاريخ 13/8/1433هـ) لطلبات التنفيذ؛ ونظام الإثبات (م/43 وتاريخ 26/5/1443هـ) الذي يمنح الإثبات بالدليل الرقمي حكم الإثبات بالكتابة (المادة 55)؛ والأحكام النظامية لضبط العلاقة بين المؤجر والمستأجر التي نفذت في 25 سبتمبر 2025، ويُعترض على قرارات مخالفاتها أمام الجهة القضائية المختصة خلال 30 يوماً؛ ونظام الوساطة العقارية (م/130 وتاريخ 30/11/1443هـ) الذي تُشكَّل بموجب مادته العشرين لجان النظر في المخالفات.
مثال تطبيقي
نورة تستأجر شقة في الرياض بعقد موحد أجرته 60,000 ريال سنوياً. قبل التجديد طلب المالك رفع الأجرة إلى 66,000 ريال، وخصم كذلك 3,000 ريال من مبلغ الضمان بحجة إصلاح المكيف. أدركت نورة أن أمامها مسألتين مختلفتين: طلب الزيادة مخالفة تنظيمية لتثبيت الإيجار في الرياض، فأبلغت عنها الهيئة العامة للعقار مرفقة رسالة المالك المكتوبة؛ أما مبلغ 3,000 ريال فحق مالي بينها وبين المالك، فقدّمت أولاً طلب صلح عبر منصة تراضي، ولما لم يتحقق الصلح قيّدت صحيفة دعوى عبر ناجز حددت فيها طلبها (استرداد 3,000 ريال) وأسانيده: صور حالة الوحدة عند الاستلام والتسليم، وتقرير فني يثبت أن العطل ناتج عن تقادم الجهاز. فصلُ المسارين جنّبها رفض الشكوى لعدم الاختصاص أو خلط الطلبات.
أخطاء شائعة
- ✗الخلط بين البلاغ عن مخالفة تنظيمية والدعوى الحقوقية — لكل منهما جهة ومسار ومدد اعتراض مختلفة، والخطأ في الجهة يؤخر المعالجة.
- ✗كتابة صحيفة دعوى عامة دون طلبات محددة وأسانيد — المادة 41 توجب بيان الموضوع والطلبات والأسانيد، وقد يُصرف النظر عن الدعوى إذا عجز المدعي عن تحريرها.
- ✗الاعتماد على الأقوال الشفوية بدل المستندات — العقد الموثق وسجلات السداد في إيجار والمراسلات الرقمية أقوى الأدلة في النزاع الإيجاري.
- ✗الدفع نقداً أو بتحويل مباشر خارج قنوات إيجار في العقود السكنية الجديدة ثم الاحتجاج به — أعلنت الهيئة أن هذه الدفعات لا يُعتدّ بها في الإثبات.
- ✗تفويت المهل — كمهلة الاعتراض على قرار المخالفة (30 يوماً) أو مهلة الاعتراض على الحكم، إذ يسقط الحق بفواتها.
فروقات دولية
في دبي تُقدَّم الشكاوى الإيجارية إلى جهة واحدة متخصصة هي مركز فض المنازعات الإيجارية. وفي تركيا يجب في أغلب نزاعات الإيجار البدء بطلب وساطة إلزامية منذ سبتمبر 2023 وإلا رُدّت الدعوى، مع استثناء إجراءات الإخلاء عبر دوائر التنفيذ. وفي مصر تُرفع الدعاوى الإيجارية أمام المحاكم المدنية وفق قانون المرافعات. ويتميز النموذج السعودي بتعدد المسارات (تنظيمي، وقضائي موضوعي، وتنفيذي، وصلحي، وتحكيمي) مع رقمنة قيدها عبر ناجز وإيجار وتراضي.

