المقاول
مرادفات: مقاول البناء، المقاول الرئيسي، المنفّذ، Contractor
آخر تحديث: 2026-09-25
تعريف موجز
المقاول هو شخص طبيعي أو اعتباري يلتزم بموجب عقد مقاولة بتنفيذ أعمال بناء أو تشييد أو تركيب أو صيانة لصالح صاحب العمل مقابل أجر، دون أن يكون تابعاً له أو نائباً عنه.
نظرة شاملة
الأساس النظامي
ينظّم عقدَ المقاولة نظامُ المعاملات المدنية (م/191 وتاريخ 29/11/1444هـ) في المواد 461–478، ومنها: التعريف (461)، والإنجاز في المدة المتفقة (465)، وحق المالك في الإعذار ثم التنفيذ على نفقة المقاول أو الفسخ (466)، والوفاء بالأجر (469)، وثبات الأجر الإجمالي (471). ويشترط نظام تطبيق كود البناء (م/43 وتاريخ 26/4/1438هـ) أن يكون التنفيذ بعقد مع حامل رخصة ممارسة (المادة 7) ويجعل المنفذ مسؤولاً بالتضامن عن التهدم والعيوب (المادة 8/2). ويشترط نظام تصنيف المقاولين (م/9 وتاريخ 18/1/1443هـ) تصنيف المقاول لمشاريع الجهات الحكومية الخاضعة للتصنيف (المادة 3)، ويعاقب المخالف بتخفيض الدرجة أو إيقاف التصنيف والمنع من تجديده مدة لا تزيد على خمس سنوات أو إلغائه (المادة 15). وأُنشئت الهيئة السعودية للمقاولين بقرار مجلس الوزراء رقم (510) وتاريخ 23/11/1436هـ.
مثال تطبيقي
مالك في الطائف يتعاقد مع مقاول مصنّف في منصة بلدي لبناء فيلا بعقد مقطوع قيمته 1,200,000 ريال ومدته 12 شهراً، والدفعات مرتبطة بالمراحل، مع احتجاز 10% من كل دفعة حتى الاستلام النهائي، وتعويض اتفاقي عن التأخير 0.1% من قيمة العقد عن كل يوم بحد أقصى 10%. تأخر المقاول 40 يوماً دون عذر، فاستحق المالك 40 × 1,200 = 48,000 ريال تُخصم من المستحقات. وحين توقّف المقاول عن تصحيح عيوب في العزل رغم إعذاره، أسند المالك التصحيح إلى مقاول آخر على نفقة الأول وفق المادة 466 من نظام المعاملات المدنية.
أخطاء شائعة
- ✗التعاقد مع مقاول غير مصنّف أو بعقد شفهي، ثم تعذر إصدار الرخصة أو إثبات الالتزامات عند النزاع.
- ✗عقد بلا جدول كميات أو مواصفات واضحة، ما يفتح الباب لمطالبات إضافية وخلاف على الجودة.
- ✗دفع مبالغ مقدمة كبيرة لا تقابلها أعمال منجزة أو ضمانات.
- ✗غياب بنود التعويض عن التأخير وآلية أوامر التغيير والاستلام الابتدائي والنهائي.
- ✗الخلط بين مسؤولية المقاول ومسؤولية المكتب المشرف، وإهمال تعيين مشرف مستقل.
فروقات دولية
تشترط دول كثيرة ترخيص المقاولين وتصنيفهم، ففي الإمارات تصنف البلديات المقاولين بفئات تحدد حجم المشاريع المسموح بها، وفي تركيا أُنشئ نظام «تصنيف المقاولين» (yapı müteahhitliği yetki belgesi) لتحديد أهلية المقاول. وفي مصر وأغلب الدول العربية يتضمن القانون المدني ضماناً عشرياً على المقاول والمهندس. يختلف النظام السعودي بأن فصل المقاولة في نظام المعاملات المدنية لا يتضمن مادة ضمان عشري، بينما يقرر نظام تطبيق كود البناء مسؤولية تضامنية تحدد اللوائح مدتها، ويكملها تأمين إلزامي ضد العيوب الخفية لمدة 10 سنوات.

